LGBTQ +寻求庇护者在美国是否有未来?

美国

当32岁的跨性别女人Pricila在2019年2月逃离萨尔瓦多时,她有充分的理由担心自己的生命。警察殴打了她,并对她进行了性侵犯,告诉她他们会让她成为男人。帮派成员企图强行招募她。他们勒索她,烧死她,殴打她,绑架她的同性恋朋友,并威胁说她会成为下一个。

普里西拉(Pricila)在寻求庇护的美国逃亡到安全地带。但是,如果特朗普政府采取行动,要求普里西拉(Pricila)这样的人只要求我们使用她的名字,可能就不再有资格在美国寻求庇护。

正如美国移民平等组织所说,美国司法部和国土安全部在6月份提出的一项法规将“基本上完全取消针对因其性别认同或性取向的迫害而寻求庇护的人们的庇护”。现在,在必须归类为殴打死马的监管上,司法部于9月23日提出了另一项法规,以限制寻求庇护者提供证据支持其要求的能力。

LGBT寻求庇护者-包括中美洲北三角地区的Pricila等寻求庇护者,通常都有强烈的庇护要求,《人权观察》的新报告所记录。尽管萨尔瓦多,危地马拉和洪都拉斯的北三角国家已经通过了 一些法律和政策,以保护人们免受基于性取向或性别认同的暴力和歧视,但LGBT人士可以告诉您,纸上写着的内容与侮辱性内容之间存在着巨大的差距他们面对的现实。

世界上另外70个国家中,LGBT人可能会因其性取向或性别认同而入狱。2007年至2017年的数据显示,基于性别认同或性取向受到迫害的寻求庇护者绝大多数都通过了美国的初筛,因为他们担心会返回自己的祖国。

国际难民制度的存在是为了保护像普里西拉这样的人,他们因其身份或信仰而受到迫害。但是美国政府似乎一意孤行。国土安全部已迫使到达南部边境的寻求庇护者在墨西哥等待数月,然后再接受“可信的恐惧”采访,这是庇护程序的第一步。在美国法院裁定他们的要求时,有些人被迫在墨西哥呆了几个月。墨西哥北部的 几位跨性别妇女报告受到死亡威胁,这对她们来说尤其不友好。普里西拉在墨西哥被轮奸。

根据美国国务院自己的评估 ,根据《庇护合作协议》,包括LGBT在内的其他寻求庇护者被迫转移到危地马拉-“根据世界上最危险的国家之一”。8月,一名萨尔瓦多跨性别寻求庇护者在那被谋杀到2020年,危地马拉 至少有20名LGBT人被谋杀。 

难民国际和人权观察组织揭露了危地马拉的庇护系统是如何准备好应对大量寻求庇护者的。在2019年11月至2020年3月间因Covid-19大流行而暂停转移的939名寻求庇护者中,没有一位获得庇护。

自3月以来,美国当局一直以Covid-19为借口,完全关闭寻求庇护者的陆地边界,而边境巡逻队目前已将近15万人驱逐出境。没有人知道有多少人由于性别认同或性取向而遭受迫害,因为他们从未获得过寻求保护的机会。 

6月提出的国土安全与司法条例禁止所有与性别有关的庇护申请。它没有定义性别,但是除了驳回受虐待妇女和女孩的要求外,移民法官可能会误解它,以禁止所有性别身份庇护要求。

该规则要求索赔人在首次来移民法官面前时,会根据性取向或性别认同将自己确定为迫害的受害者,或者放弃这样做的权利。对大多数形式的政治行动主义(包括在那些被禁止的国家中的LGBT行动主义)的迫害不足以构成“由于政治见解而遭受的迫害”,因为该规则将“政治见解”案件缩小为寻求“政权更迭”的人。

如果裁决者认为该法规促进了“文化成见”,则该法规将排除支持庇护申请的证据。如果法官认为Pricila助长了男子气概的刻板印象,他可以驳斥Pricila被萨尔瓦多警察虐待的证据。特朗普政府似乎更关心的是不冒犯同性恋和厌女症,而不是保护受害者。

本周最新提议的规则更加深入了漏洞,为提出庇护申请设置了15天的期限,并且优先考虑美国政府的人权报告,而不是知名的非政府组织的人权报告。它甚至可以使移民法官自行提出证据,从根本上扭曲美国移民法官的角色,并为引入可能反映出法官自身偏见的证据(例如反LGBT偏见)打开大门。

应该废除最近和提议的庇护政策和法规,这些政策和法规使逃离迫害的人拒之门外。像Pricila这样的LGBT寻求庇护者,有令人信服的理由逃离自己的祖国。美国应向他们提供公正的庇护程序。

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