前国防部长：“不要问，不要说”废除对所有人都有好处

当我在华盛顿特区工作时从壁橱里探出头来时，我和一个被分配到白宫的军人约会。这真的很重要，因为除非你是最优秀的人才，否则你不会得到这样的任务。

这种关系并没有持续多久，因为为了让它生存，我们必须非常隐蔽，因为他生活在害怕被出局的恐惧中。如果我们去看电影，我们中的一个人先进去，另一个人在几分钟后跟着。如果我们要去酒吧——从不是同性恋——同样的规则适用。基本上，他害怕有人会看到他和另一个男人在一起，他就是无法接受被抓住的想法。

十年前的2011年9月20日，当“不问不说”终于被废除时，我立刻想到了他。我一直喜欢那个人。他英俊潇洒，幽默风趣。哇，他能喝吗？大概是为了隐藏所有隐藏的痛苦。但我一直为他感到难过，我希望如果他还在军中，最终废除他就能让他自由。

我们不需要进入“不问，不说”的可怕历史。当它第一次宣布时是一团糟，而当它被——或不被——遵守或执行时，它绝对是一团糟。 

2011 年担任国防部长的莱昂·帕内塔 (Leon Panetta) 在废除“不问不说”方面发挥了重要作用。他接替了乔治·W·布什总统的国防部长罗伯特·盖茨并留任。在巴拉克奥巴马总统执政的早期。

帕内塔是历史上最受尊敬的公务员之一，他的履历无与伦比。他在加利福尼亚州担任了 16 年的国会议员。随后，他在克林顿政府工作，担任管理和预算办公室主任，后来担任克林顿总统的幕僚长。When Obama was elected, he appointed Panetta as director of the CIA and later tapped him as defense secretary. 

10 年前，当有缺陷的“不问，不说”被废除时，我有机会与帕内塔谈过。 

“那是在我们抓到本·拉登之后发生的，因为我们刚刚庆祝了他的大院被成功突袭 10 周年，”帕内塔在他位于加利福尼亚州蒙特雷市帕内塔公共政策研究所的办公​​室打来电话时说道。整个加州州立大学系统以及其他学校。

考虑到过去 10 年中发生的所有事情，我问帕内塔这一切是否都像是很久以前的事了。“在某些方面，这似乎是昨天，但另一方面，当我们看到现在可以参军的人发生变化时，这只是表明我们已经走了多远，”他说。

对帕内塔来说，废除的最重要的收获是它为更多的人提供了为国家服务的机会。“我真的相信每个人都应该有机会以某种身份为国家服务，”他说。“我们摆脱'不问，不说'的能力为女性和跨性别者提供了更多服务的机会。它只是验证了这一点，即通过为每个想要服务的人提供服务的机会来最好地服务于我们的国家。这就是让我们的民主成为现实的原因。”

帕内塔说，当克林顿政府早期敲定“不问，不说”时，他处于辩论的边缘。“最初，克林顿总统将尝试推进并开放军队；然而，他遇到了反对，尤其是参议院国防委员会主席萨姆·纳恩和大多数军方领导层成员的反对，”他回忆道。

“当我看到‘不问，不说’的妥协时，我的感觉是它注定要失败。如果你告诉人们他们不能说出他们是谁，你就是在自找麻烦。”

大约在这个时候，女同性恋、男同性恋和双性恋者公开服役会影响军队士气的神话被引入，并在废除辩论期间再次兴起。帕内塔说：“当我们开始考虑废除时，反对者又回到了士气问题上，仍然有人担心这可能会影响军队有效运作的能力。”

然而帕内塔感觉到这个国家已经发生了变化。“有很多变化，巧合的是，这反映在军队本身，”他指出。“我们向军方提出请求，国防部总法律顾问杰赫约翰逊和国防部副部长阿什卡特共同主持了一项研究，研究废除会产生什么影响。当调查结果回来时，70% 的部队认为这不会影响士气，也不会影响军队完成工作。这告诉我，我们社会的变化正反映在军队中。” 

帕内塔继续说：“当我们将废除措施付诸实施时，实际情况是军方以一种几乎没有干扰的方式进行了废除。” “它立即使我们的战斗能力受益。”

我问帕内塔，他对导致废除的整个过程印象最深的是什么。“我认为人们对我们能够确定的内容有些紧张，军方也很紧张，但我们发现大多数军方都在接受。所以我认为学到的是，你在试图判断你的人类同胞的真实身份时可能是错误的。令人欣慰和明确的是，人们确实在接受他人的真实身份。这给了我很大的鼓励，我知道我们显然走在正确的轨道上。”

我问他奥巴马总统对废除法案有多热情。“我认为这成为他的优先事项，他在国情咨文中提到这是一个目标，当时的国防部长盖茨感到惊讶，因为他不知道总统会提出这个问题。如果他留下来，盖茨就会上船；然而，事情发生时我在场，我很荣幸与奥巴马总统一起签署了国会通过的规则。”

那一刻是帕内塔最自豪的时刻之一吗？“这无疑是我最自豪的时刻之一。我担任秘书的目标之一是为人们为我们的国家提供更多机会。就在我离开之前，女性终于被允许担任战斗职位，在我们去年 [2016] 年底，美国军队中的跨性别者在完成过渡后被允许以他们确定的或指定的性别服役。让更多人有更多机会为国家服务，我真的感觉非常好。”